《政法委制度研究》
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出版社:中央編譯出版社
出版時間:2016年10月
內容簡介
本書在充分參考汲取現有資料的基礎上,從政治學、歷史學角度入手,著力對中國共產黨政法委制度的歷史演變、組織結構與關系結構、運行機制及主要功能等方面進行了翔實地探索與分析。本著在對中國共產黨政法委制度進行系統研究方面,具有較強地開拓性和現實性,對于關注當代中國政治發展的廣大讀者,具有較大的參考價值。
作者簡介
鐘金燕(1982—),女,江西贛州人,中國社科院當代中國研究所助理研究員。2012年畢業于中國人民大學,獲法學(中外政治制度專業)博士學位,2012—2015年在中央編譯局從事博士后研究工作,主要研究方向為治安、政法制度和中國政治。近年來,在《中共黨史研究》《當代中國史研究》《炎黃春秋》《中州學刊》等期刊上發表論文十余篇。
目錄
第一章緒論001
第一節選題的緣起與意義001
一、選題的緣起001
二、選題的意義003
第二節相關研究綜述004
第三節研究方法012
第四節基本思路013
第二章“政法”、政法委、政法制度的理論闡釋015
第一節當代中國的“政法”觀015
一、“政法”一詞的來龍去脈015
二、中共政法觀探析037
第二節當代中國政法制度的涵義與特點051
一、政法機關與政法系統的涵義051
二、政法制度的涵義與特點057
第三節中國共產黨政法委的性質及在中國政法制度中的定位063
一、性質:中共領導政法工作的職能部門063
二、定位:政法制度的中心制度065
第三章中國共產黨政法委的歷史演變067
第一節新中國成立之前067
一、蘇維埃政權時期(1931年11月至1935年9月)067
二、陜甘寧邊區政權時期(1935年10月至1949年9月)070
第二節新中國成立之后072
一、改革開放之前072
二、改革開放之后092
第三節中國共產黨政法委嬗變的特點098
第四章中國共產黨政法委的組織結構與關系結構101
第一節政法委的組織結構101
一、機構級別101
二、政法委的組織形態102
三、政法委的人員組成108
第二節政法委的關系結構122
一、與黨委的關系122
二、與政法機關的關系124
三、與行政機關的關系125
四、與人民代表大會的關系127
第三節各級政法委之間的關系129
第五章中國共產黨政法委的運行機制131
第一節政法委的領導制度131
第二節政法委的內部運作制度132
一、會議制度132
二、調研制度135
三、培訓制度138
第三節政法委的外部運轉機制142
一、政法委與黨委:請示報告制度143
二、政法委與人大:聯席會議制度、領導小組制度145
三、政法委與政法機關:聯席會議制度、請示報告制度147
四、政法委與財政部門:保障機制、合作機制152
第三節各級政法委之間的運作機制156
第六章中國共產黨政法委的主要功能161
第一節參謀功能161
第二節協管功能 163
第三節領導功能167
第四節監督功能168
第五節協調功能171
第七章中國共產黨政法委制度探源177
第一節馬列意識形態與蘇聯實踐的影響178
第二節中國共產黨法律與政策治理傳統的延續182
第三節司法公正與效率需求的共同作用193
第四節三類國家權力配置不均的結果203
第八章中國共產黨政法委與當代中國政治發展217
第一節對司法公正亦害亦利217
第二節對社會穩定亦利亦弊230
第三節對司法權地方化亦阻亦促242
第四節與中國共產黨民主執政相依相伴247
第五節對國家政權制度的弱化與彌補 258
結束語261
參考文獻265
后記291