緊密結合習近平總書記的重要講話精神、 

黨的二十屆三中全會精神、 

黨中央重大部署及政策舉措 

從“為什么、是什么、做什么、怎么做” 

四大角度全面系統闡釋 

發展新質生產力的邏輯思路和實踐路徑 

　　  

 

　　作者：鐘瑛 著 

　　出版社：當代中國出版社 

　　出版時間：2024年7月   

“新質生產力”誕生記 

　　2023年7月以來 

　　習近平總書記在四川、黑龍江、浙江、廣西等地考察調研時，首次原創性提出“新質生產力”這一重要概念，指出要整合科技創新資源，引領發展戰略性新興產業和未來產業，加快形成新質生產力。 

　　2023年12月 

　　中央經濟工作會議把“以科技創新引領現代化產業體系建設”擺在九項重點任務第一位，提出要以科技創新推動產業創新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能，發展新質生產力。新質生產力被作為一個重要的工作思路，首次寫進中央文件，進入決策階段。 

　　2024年1月31日 

　　習近平總書記在主持中共中央政治局第十一次集體學習時的重要講話中，進一步系統闡明了“什么是新質生產力、為什么要發展新質生產力、怎樣發展新質生產力”的重大理論和實踐問題，充分而系統的闡述了新質生產力的概念、內涵、本質、特征、作用、意義與實施路徑，形成了新質生產力理論與發展思路的完整體系。 

　　2024年3月 

　　習近平在全國兩會上對發展新質生產力進一步提出了貫徹落實的方法和要求，指出要因地制宜發展新質生產力。全國兩會上的政府工作報告將新質生產力理念貫徹到各項工作中并居于2024年政府工作十大任務首位。 

　　2024年7月 

　　黨的二十屆三中全會議審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，堅持把高質量發展作為全面建設社會主義現代化國家的首要任務，對健全推動經濟高質量發展體制機制、促進新質生產力發展作出部署。圍繞發展以高技術、高效能、高質量為特征的生產力，提出加強新領域新賽道制度供給，建立未來產業投入增長機制，以國家標準提升引領傳統產業優化升級，促進各類先進生產要素向發展新質生產力集聚。新質生產力從理論走向全面實施，進入全面推行的階段。 　  

內容簡介 

　　發展新質生產力，是以習近平同志為核心的黨中央緊緊圍繞推進中國式現代化這個最大的政治，聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發展這一首要任務作出的重大創新與部署，是推動高質量發展的內在要求和重要著力點，是搶抓新一輪科技革命和產業變革戰略先機的迫切需要。近年來，黨中央統籌推進戰略性新興產業和布局未來產業發展，取得一系列重大成果，我國高質量發展取得明顯成效。但同時，制約高質量發展因素還大量存在。黨的二十大后，黨中央從推動高質量發展全局出發，明確提出加快形成新質生產力、因地制宜發展新質生產力。要圍繞打造新型勞動者隊伍、用好新型生產工具、塑造適應新質生產力的生產關系三大要素，完善相關政策支持體系。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出，高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。要健全因地制宜發展新質生產力體制機制。加快形成同新質生產力更相適應的生產關系，促進各類先進生產要素向發展新質生產力集聚，大幅提升全要素生產率。等等。因此，加快科技創新、產業創新、發展方式創新、體制機制創新和人才工作機制創新，是當前各地推動新質生產力加快形成和發展的共同必由之路。因地制宜發展新質生產力，符合高質量發展的現實需求，有助于實現國民經濟良性循環，更好發揮我國超大規模市場優勢，增強經濟增長和社會發展的持續性。在全球科技日新月異、產業結構深度調整的大背景下，新質生產力已經成為驅動中國經濟高質量發展的核心引擎。 

　　本書緊密結合習近平總書記的重要講話精神、黨的二十屆三中全會精神、黨中央重大部署及政策舉措，從為什么、是什么、做什么、怎么做四個角度全面系統闡釋發展新質生產力的邏輯思路和實踐路徑，有助于廣大干部群眾及時、準確、全面、深入學習和理解以習近平同志為核心的黨中央提出的“因地制宜發展新質生產力”，做好培育和發展新質生產力的相關工作。 　  

作者簡介  

　　鐘瑛 女，白族，湖南桑植縣人，民建會員，中國社會科學院管理學博士、理論經濟學博士后，第十二、十三、十四屆全國政協委員，中國社會科學院當代中國研究所經濟史研究室副主任（主持工作）、研究員，中國社會科學院大學馬克思主義學院教授、博士生導師，兼任中國經濟史學會第八屆中國現代經濟史專業委員會副主任、中國中共文獻研究會陳云思想生平研究分會第二屆常務理事。主要研究領域：中華人民共和國史、當代中國經濟。主持或參與國家級、省部級課題研究多項，發表學術論文與理論文章一百余篇，參與撰寫學術著作多部，出版獨立專著五部。歷年調研成果獲評參政議政各類優秀獎項三十余項。主要代表著作：《資本的激情與理性——改革開放以來的中國證券市場》、《穩中求進的步伐：中國金融漸進式改革》、《農業高新技術產業化創新機制研究》。   

　　  

　　目 錄 

　　第一章 為什么？——新質生產力的概念與生成 

　　第一節 習近平總書記關于新質生產力的重要論述解析 

　　一、什么是新質生產力？ 

　　二、為什么要提出新質生產力？ 

　　三、實踐中如何落實發展新質生產力？ 

　　第二節 新質生產力與傳統生產力、戰略性新興產業及未來產業的關系 

　　一、新質生產力與傳統生產力的區別 

　　二、新質生產力與傳統生產力的聯系 

　　三、新質生產力與戰略性新興產業、未來產業的關系 

　　第三節 新質生產力概念的生成邏輯 

　　一、新質生產力的時代背景 

　　二、新質生產力的理論基礎與實踐支撐 

　　三、新質生產力的思想孕育與生成 

　　第四節 新質生產力對馬克思主義生產力理論的創新性發展 

　　一、新質生產力對傳統生產力理論的突破與融合 

　　二、新質生產力的理論創新 

　　三、新質生產力的理論與實踐啟示 

　　第二章 是什么？——新質生產力的內涵與特征 

　　第一節 新質生產力的基本內涵：生產力三要素及其優化組合的躍升 

　　一、勞動者的新質提升 

　　二、勞動資料的智能化變革 

　　三、勞動對象的拓展與深度開發 

　　四、生產力躍升的實踐案例 

　　第二節 新質生產力的主要特征：高科技、高效能、高質量 

　　一、高科技特征重塑新質生產力的結構形式 

　　二、高效能特征體現新質生產力的核心競爭力 

　　三、高質量特征標志新質生產力的質優成效 

　　第三節 新質生產力的核心標志：全要素生產率大幅提升 

　　一、全要素生產率的概念內涵 

　　二、全要素生產率大幅提升的要素分析 

　　三、全要素生產率大幅提升的政策策略 

　　第四節 新質生產力的核心要素：科技創新催生新產業新模式新動能 

　　一、科技創新是新質生產力的核心要素 

　　二、科技創新催生新產業 

　　三、科技創新催生新模式 

　　第五節 新質生產力的綠色屬性：本身就是綠色生產力 

　　一、綠色發展理論與實踐 

　　二、綠色發展是高質量發展的底色 

　　三、新質生產力本身就是綠色生產力 

　　第三章 做什么？——找準培育和發展新質生產力的著力點 

　　第一節 加快實現高水平科技自立自強 

　　一、推進高水平科技自立自強的現狀與挑戰 

　　二、具有中國特色科技自主創新道路的實踐探索 

　　三、加快實現高水平科技自立自強的戰略路徑 

　　四、以原創性、顛覆性科技創新激發新質生產力新動能 

　　第二節 加快實現科技創新成果向現實生產力轉化 

　　一、科技創新成果產業轉化機制的構建及完善 

　　二、加強科技成果轉化完善國家科技創新體系的實踐探索 

　　三、深化改革進一步提升高校科技創新能力 

　　四、以科技創新驅動產業創新 

　　第三節 加快促進數字經濟和實體經濟深度融合 

　　一、全球數字經濟的發展歷程、現狀與時代價值 

　　二、中國數字經濟發展現狀與政策體系 

　　三、中國數字經濟發展的未來趨勢 

　　四、以數字產業化與產業數字化加快數實深度融合 

　　第四節 加快發展方式綠色轉型 

　　一、做強綠色制造業 

　　二、發展綠色服務業 

　　三、壯大綠色能源產業 

　　四、打造綠色低碳供應鏈 

　　五、構建綠色低碳循環經濟體系 

　　第五節 加快形成與新質生產力相適應的新型生產關系 

　　一、新質生產力與新型生產關系的辯證關系 

　　二、新質生產力對傳統生產關系的沖擊 

　　三、新型生產關系的內涵與特點 

　　四、以進一步全面深化改革為抓手加快形成新型生產關系 

　　第四章 怎么做？——因地制宜發展新質生產力的六大政策舉措 

　　第一節 暢通教育、科技、人才的良性循環 

　　一、暢通教育、科技、人才良性循環的要求與發力點 

　　二、產學研融合促進科技成果轉化體系建設的實踐進展 

　　三、深化教育科技人才體制機制一體改革的重要部署 

　　四、地方實踐：深圳做法 

　　第二節 加快完善新型舉國體制 

　　一、科技創新的舉國體制內涵及演進 

　　二、新型舉國體制建設的現實要求與實施路徑 

　　三、完善新型舉國體制的戰略部署與政策舉措 

　　四、地方實踐：廣東模式 

　　第三節 支持戰略性新興產業和未來產業發展 

　　一、戰略性新興產業與未來產業的內涵特征 

　　二、發展戰略性新興產業與未來產業的布局部署 

　　三、中國8大新興產業與9大未來產業的發展狀況 

　　四、地方實踐：江蘇行動              

　　第四節 加快建設全國統一大市場 

　　一、全國統一大市場的核心內涵與根本要求 

　　二、建設全國統一大市場的重大部署與工作重點 

　　三、加快建設全國統一大市場的有關舉措與進展成效 

　　四、地方實踐：浙江先行 

　　第五節 健全要素參與收入分配機制 

　　一、生產要素參與分配的內涵、要求與必然性 

　　二、生產要素參與分配的原則與制度確立歷程 

　　三、健全要素參與收入分配機制的政策舉措 

　　四、地方實踐：浙江試驗 

　　第六節 擴大高水平對外開放 

　　一、高水平對外開放的新內涵與實踐要求 

　　二、擴大高水平對外開放的行動部署與舉措 

　　三、以高水平對外開放促進新質生產力加快發展 

　　四、地方實踐：上海先鋒 

　　后 記 

　　  

精彩摘錄 

　　實踐中如何落實發展新質生產力？ 

　　對于如何發展新質生產力、在實踐中體現新質生產力，習近平總書記給出了一系列指示。 

　　1、發展新質生產力要抓住科技創新這一核心 

　　習近平指出：“科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能，是發展新質生產力的核心要素。必須加強科技創新特別是原創性、顛覆性科技創新，加快實現高水平科技自立自強，打好關鍵核心技術攻堅戰，使原創性、顛覆性科技創新成果競相涌現，培育發展新質生產力的新動能。”（2024年1月31日，習近平在中共中央政治局第十一次集體學習時的講話）“科技界委員和廣大科技工作者要進一步增強科教興國強國的抱負，擔當起科技創新的重任，加強基礎研究和應用基礎研究，打好關鍵核心技術攻堅戰，培育發展新質生產力的新動能。”（2024年3月6日，習近平在看望參加全國政協會議的民革界科技界環境資源界委員時的講話） 

　　習近平一再強調的原創性、顛覆性科技創新，揭示了新質生產力在創新層面不同于一般創新，而是具有全新的時代特質與豐富內涵：一是更加注重原創性、顛覆性科技創新，更加注重實現技術革命性突破；二是更為強調人工智能等數字技術，是以人工智能技術尤其是以“算力”為代表的新型先進生產力；三是更為強調科技創新和產業發展相結合，需要及時將科技創新成果應用到具體產業和產業鏈上，完善現代化產業體系。 

　　當今時代，圍繞科技制高點的競爭空前激烈，我們愈發清晰地認識到：關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的。唯有加強原創性科技創新，才能把關鍵核心技術掌握在自己手中，把發展主動權牢牢掌握在自己手里；唯有加強顛覆性科技創新，才能超越原有技術并產生替代，以重要領域和關鍵環節的突破帶動全局。從高端芯片、工業母機，到開發平臺、基本算法，再到基礎元器件、基礎材料，打好關鍵核心技術攻堅戰，使原創性、顛覆性科技創新成果競相涌現，才能培育發展新質生產力的新動能，為發展新質生產力奠定基礎、提供支撐。 

　　2、以科技創新引領產業創新是新質生產力的重要實現形式 

　　習近平多次強調要重視科技創新成果的應用，要更加重視科技創新和產業創新的深度融合。他指出：“要以科技創新引領產業全面振興。整合科技創新資源，引領發展戰略性新興產業和未來產業，加快形成新質生產力。”（2023年9月6-8日，習近平在黑龍江考察時的講話）“要以科技創新推動產業創新。……積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰略性新興產業，積極培育未來產業，加快形成新質生產力，增強發展新動能。”（2023年9月7日，習近平在主持召開新時代推動東北全面振興座談會上的講話）“以科技創新引領現代化產業體系建設。要以科技創新推動產業創新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能，發展新質生產力。”（2023年12月11-12日，習近平在中央經濟工作會議的講話）“要及時將科技創新成果應用到具體產業和產業鏈上，改造提升傳統產業，培育壯大新興產業，布局建設未來產業，完善現代化產業體系。”（2024年1月31日，習近平在中共中央政治局第十一次集體學習時的講話）“新興領域發展從根本上說源于科技的創新和應用。……要把握新興領域交叉融合發展特征，加強集成創新和綜合應用，推動形成多點突破、群體迸發的生動局面。”（2024年3月7日，習近平出席全國人大會議解放軍和武警部隊代表團全體會議時的講話） 

　　總書記的講話昭示，科技創新是發展新質生產力的核心要素，科學技術只有應用到生產過程中，才會轉化為現實的、直接的生產力。科技創新成果不能停留于實驗室，而要運用于生產線；科技發明不能存放于書架，而要走上市場。既要重視“從0到1”的原始創新突破，更要重視“從1到無窮大”的成果轉化應用。及時將科技創新成果應用到具體產業和產業鏈上，完善現代化產業體系，就打通了科技創新、產業創新到發展新質生產力的鏈條，才能推動科技創新同經濟發展深度融合。歷史實踐一再證明，科技是推動發展的強大引擎，創新則是決定未來的關鍵力量。縱觀人類發展史，可以清晰地看到，創新始終是社會生產力提升的關鍵因素。從蒸汽機的誕生，為工業革命鋪平了道路，到電話、電燈的廣泛應用，引領了電氣時代的來臨，再到電子計算機的普及，催生了信息社會的崛起，每一次顛覆性科技創新與突破，都極大地釋放了社會生產力，極大地提升了人民的生活水平。牢牢抓住科技創新這個“牛鼻子”，以新質生產力開辟發展新賽道、增強發展新動能、塑造發展新優勢，定能贏得未來發展主動權，將中國式現代化的美好愿景一步步變為現實。 

　　習近平還以能源產業為例，指出：“要瞄準世界能源科技前沿，聚焦能源關鍵領域和重大需求，合理選擇技術路線，發揮新型舉國體制優勢，加強關鍵核心技術聯合攻關，強化科研成果轉化運用，把能源技術及其關聯產業培育成帶動我國產業升級的新增長點，促進新質生產力發展。”（2024年2月29日，習近平在中共中央政治局第十二次集體學習時的講話）“要圍繞發展新質生產力布局產業鏈，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，保證產業體系自主可控、安全可靠。”“綠色發展是高質量發展的底色，新質生產力本身就是綠色生產力。必須加快發展方式綠色轉型，助力碳達峰碳中和。”（2024年1月31日，習近平在中共中央政治局第十一次集體學習時的講話） 

　　對地方來說，發展新質生產力的重要抓手在構建現代化產業體系。2024年3月5日，習近平在參加全國人大江蘇代表團審議時指出：“面對新一輪科技革命和產業變革，我們必須搶抓機遇，加大創新力度，培育壯大新興產業，超前布局建設未來產業，完善現代化產業體系。”“江蘇發展新質生產力具備良好的條件和能力。要突出構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系這個重點，以科技創新為引領，統籌推進傳統產業升級、新興產業壯大、未來產業培育，加強科技創新和產業創新深度融合，鞏固傳統產業領先地位，加快打造具有國際競爭力的戰略性新興產業集群，使江蘇成為發展新質生產力的重要陣地。”要求江蘇“在更大范圍內聯動構建創新鏈、產業鏈、供應鏈，更好發揮經濟大省對區域乃至全國發展的輻射帶動力”，充分表明像江蘇這樣的經濟大省，在發展新質生產力中肩負著重任。 

　　總書記的講話體現了對科技創新和現代化產業體系建設的重視一以貫之。發展新質生產力，培育新產業是重點任務。目前，我國基本構建了規模大、體系全、競爭力較強的產業體系，但一些產業“大而不強”、“全而不優”的問題依然存在。站在新時代新的起點上，必須圍繞發展新質生產力布局產業鏈，完善現代化產業體系。一方面，戰略性新興產業、未來產業是發展新質生產力的主陣地，要打造生物制造、商業航天、低空經濟等戰略性新興產業，開辟量子、生命科學等未來產業新賽道；另一方面，傳統產業通過轉型升級，也能成為新質生產力的重要部分，要讓數智技術、綠色技術得到更廣泛應用，推動產業向中高端邁進，跑出新舊動能轉換“加速度”。 

　　3、發展新質生產力要科學施策、因地制宜 

　　針對各地方各部門爭相布局新質生產力，習近平提出了因地制宜發展新質生產力的方法論。2024年3月5日，他在參加全國人大江蘇代表團審議時強調：“要牢牢把握高質量發展這個首要任務，因地制宜發展新質生產力。”“發展新質生產力不是忽視、放棄傳統產業，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式。各地要堅持從實際出發，先立后破、因地制宜、分類指導，根據本地的資源稟賦、產業基礎、科研條件等，有選擇地推動新產業、新模式、新動能發展，用新技術改造提升傳統產業，積極促進產業高端化、智能化、綠色化。” 

　　總書記的講話，既是立足江蘇，更是放眼全國。這是總書記基于對中國國情的深刻把握，對發展新質生產力提出的最新要求，進一步闡明了發展新質生產力的關鍵問題，進一步明晰了在平衡新質生產力與傳統生產力的關系中，加快傳統產業轉型升級和提質增效的實踐路徑。對于各地而言，關鍵是貫徹落實好總書記指出的“因地制宜”這一方法論，不斷深化對新質生產力的理論認識和實踐探索。 

　　一方面，新質生產力與傳統產業不是對立關系，關鍵是要用新技術改造提升傳統產業，積極促進產業高端化、智能化、綠色化，統籌推進傳統產業升級、新興產業壯大、未來產業培育。發展新質生產力并不意味著排斥、清退傳統產業，不能片面的理解為“騰籠換鳥”、“以新汰舊”，將資源絕對的向戰略性新興產業和未來產業集中，從而輕視傳統產業的發展。傳統產業并不等同于就是落后產業、無效產業。以我國工業為例，目前傳統產業仍約占全國規模以上工業增加值的80%。傳統產業的平穩發展，對于穩就業、穩增長乃至確保產業安全等方面都具有不可替代的作用。我國各地風俗習慣不同，不同收入群體有較大差距，這一國情實際決定了，更多的情況是長期內多代產品、多代技術并存于市場，傳統產業與新興產業、萌芽中的未來產業并存，新產品與舊產品、新技術與舊技術同在。因此，各地需要堅持的基本原則是先立后破、因地制宜、分類指導，加快提升科技創新能力和科技創新成果應用，為傳統產業注入新的科技基因，以新興技術替代傳統產業的落后技術，促進傳統產業數字化升級和綠色轉型，有選擇地推動新產業、新模式、新動能發展，培育形成新質生產力。 

　　另一方面，發展新質生產力必須實事求是、因地制宜，緊密結合本地資源稟賦、產業基礎、科研條件等開展。有所選擇、有所不為，才能有所作為、真正取得實效。我國地域遼闊、人口和民族眾多，區域發展不平衡的矛盾依然存在，各地資源稟賦和發展水平千差萬別，發展的重點難點也不盡相同，不能簡單套用單一發展模式。我國的國情實際決定了，不同地方的發展階段不同，新質生產力發展也會呈現不同的區域特征。一些地區發展新質生產力，由于缺乏所需的資源稟賦、科技人才和產業基礎等因素，目前尚不具備充足的條件大力發展“高精尖”新興產業，那么，著力推進加快科技創新成果應用、推動發展方式綠色轉型則是當務之急。加快培育形成新質生產力內涵豐富，涉及多方面的內容，戰略性新興產業和未來產業只是其中之一，還包括傳統產業高端化、智能化、綠色化轉型等內容。各地絕不能脫離實事求是、因地制宜原則，一哄而上，以各種行政手段強行推動新興產業和未來產業發展，而是需要結合本地實際情況對產業發展作出科學研判，探索出發揮本地優勢、提升本地特色的新路子。 

　　4、必須進一步全面深化改革，形成與新質生產力發展要求相適應的新型生產關系 

　　生產力與生產關系是馬克思主義政治經濟學的重要內容，生產力和生產關系是相互作用的關系。在生產方式中，生產力是內容，生產關系是形式；生產力決定生產關系，生產關系反作用于生產力。當生產關系適應生產力時，就能夠促進生產力發展，當生產關系不適應生產力時，就會阻礙生產力發展。也就是說，生產關系必須與生產力發展要求相適應、相匹配。 

　　對此，習近平指出：“發展新質生產力，必須進一步全面深化改革，形成與之相適應的新型生產關系。要深化經濟體制、科技體制等改革，著力打通束縛新質生產力發展的堵點卡點，建立高標準市場體系，創新生產要素配置方式，讓各類先進優質生產要素向發展新質生產力順暢流動。同時，要擴大高水平對外開放，為發展新質生產力營造良好國際環境。”“要按照發展新質生產力要求，暢通教育、科技、人才的良性循環，完善人才培養、引進、使用、合理流動的工作機制。”（2024年1月31日，習近平在中共中央政治局第十一次集體學習時的講話）習近平還指出：“要謀劃進一步全面深化改革重大舉措，為推動高質量發展、推進中國式現代化持續注入強勁動力。圍繞構建高水準社會主義市場經濟體制，加快完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度。”“深化科技體制、教育體制、人才體制等改革，打通束縛新質生產力發展的堵點卡點。”（2024年3月5日，習近平在參加全國人大江蘇代表團審議時的講話） 

　　總書記的講話闡明了發展新質生產力同進一步全面深化改革的關系，是習近平經濟思想對馬克思主義基本理論的創新性應用與發展。2024年是全面深化改革又一個重要年份，總書記再次強調謀劃進一步全面深化改革重大舉措，以全面深化改革為抓手構建新型生產關系。在當前國際國內環境下，推進我國進一步全面深化改革的著力點在于：以經濟與科技體制變革為基礎推動科學技術革命性突破，以高標準市場體系完善為手段優化生產要素創新性配置，以新型工業化體系建設為重點促進產業深度轉型升級，以高水平對外開放構建為基點營造國際創新環境優勢。總之，以進一步全面深化改革的辦法打通堵點卡點，以制度創新構建新型生產關系，必將有效破除新質生產力發展的束縛和障礙，讓創新創造源源不斷涌現，促進新質生產力發揮其澎湃動能。 

　　綜上所述，習近平總書記關于發展新質生產力的上述一系列重要論述和重大部署，進一步系統闡明了“什么是新質生產力、為什么要發展新質生產力、怎樣發展新質生產力”的重大理論和實踐問題，是對馬克思主義生產力理論的創新和發展，是馬克思主義中國化時代化的最新成果，進一步豐富了習近平經濟思想的科學內涵，具有重要的理論意義和深刻的實踐意義。2023年12月召開的中央經濟工作會議部署2024年經濟工作，把“以科技創新引領現代化產業體系建設”擺在九項重點任務第一位。2024年3月全國兩會上的政府工作報告中，“大力推進現代化產業體系建設，加快發展新質生產力”居于2024年政府工作十大任務首位。2024年7月黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》提出，“健全因地制宜發展新質生產力體制機制”。旨在通過改革促進生產要素創新性配置，打通各種堵點卡點，加快塑造發展新動能、新優勢。釋放出進一步強化發展新質生產力制度保障的鮮明信號，凸顯黨中央對通過進一步全面深化改革，推動新質生產力加快發展的高度重視和迫切感，意味著中國在不斷塑造發展新動能新優勢，在新領域新賽道上占據發展先機，在激烈的國際競爭中贏得發展主動權。 

　　——摘自《新質生產力：驅動中國經濟高質量發展的核心引擎》