內容提要：“堅持以人民為中心”的基本方略是新時代黨的群眾史觀的集中概括，蘊含著對中國傳統民本思想的傳承和超越。從社會地位來說，“人民就是江山”傳承了“民惟邦本”的思想；從歷史作用來說，“人民群眾是歷史的創造者”發展了“民無不為本”的觀念；從工作路線來說，堅持黨的根本立場、宗旨使命和群眾路線，創新和改造了“以百姓之心為心”的價值理念；從施政綱領來說，“堅持以人民為中心的發展思想”，彰顯了對“君行仁政”觀念的超越。新時代黨的群眾史觀包含的基本要素，是貫徹“兩個結合”的創新理論成果，蘊含著中華優秀傳統文化和中國精神的時代精華。 

　　關鍵詞：新時代  群眾史觀  民本思想  人民江山  “兩個結合”

　　黨的十九大報告提出“堅持以人民為中心”的基本方略，包含人民群眾的歷史作用、主體地位、黨的性質宗旨、群眾路線、奮斗目標和偉大事業等基本內容。這是新時代中國共產黨群眾史觀的集中概括，是馬克思主義基本原理同中華優秀傳統文化相結合的原創性成果，蘊含著中華優秀傳統文化的思想精華。在中華民族歷史進程中，古代圣賢從國家構成角度，闡述了“民惟邦本、本固邦寧”（《尚書·五子之歌》）的國家觀，總結了“為政之道，以順民心為本”（程頤《代呂公著應詔上神宗皇帝疏》）的施政觀，概括了“天視自我民視，天聽自我民聽”（《尚書·泰誓》）的價值觀，強調了“修己以安百姓”（《論語·憲問》）的道德觀等，積淀了較為系統的民本思想。習近平總書記運用馬克思主義立場觀點方法，繼承和弘揚中華傳統民本思想的精華，剔除其階級壓迫的內核，堅持人民至上的根本立場，強調“江山就是人民，人民就是江山”的主體地位，踐行為人民服務的根本宗旨，肯定人民群眾是歷史創造者的歷史作用，闡釋了以人民為中心的發展思想，貫徹和執行群眾路線的根本方法，用中國思想、中國文化和中國話語豐富和發展了馬克思主義群眾史觀。 

　　一、“民惟邦本”和“人民就是江山”

　　人通過勞動認識和改造自然，使人和動物區別開來。人和動物的本質區別在于社會性。社會是人類的社會，歷史是人的社會實踐活動。毛澤東說：“當作人的特點、特性、特征，只是一個人的社會性——人是社會的動物，自然性、動物性等等不是人的特性。”這種觀點堅持了唯物論和一元論。古代先哲從天地人關系的角度，思考人在自然、社會中的地位，凸顯了民眾在社會結構中的地位。進入新時代以來，中國共產黨傳承和改造“民惟邦本”“民貴君輕”等觀念，堅持“人民至上”的根本立場，闡釋了立黨為公、執政為民的思想，堅持“人民就是江山”的主體地位，強調人民是強黨興國的根本所在，為馬克思主義群眾史觀厚植了中華文化基礎。 

　　1.“民貴君輕”和“赤子之心” 

　　習近平總書記指出，“民貴君輕、政在養民的民本思想”中的精華，是中華民族精神的重要內容。古代先哲在思考治理國家問題時積累了豐富的民本思想。在國與民關系上，《尚書》中說：“皇祖有訓，民可近，不可下，民惟邦本，本固邦寧。”（《尚書·五子之歌》）《淮南子》中說：“食者民之本也，民者國之本也，國者君之本也?！保ā痘茨献印ぶ餍g訓》）這是說，民以食為本，國以民為本，君以國為本，則邦以民為本。在君與民關系上，提出“民貴君輕”的觀點。孟子說：“民為貴，社稷次之，君為輕?！保ā睹献印けM心下》）在民與君國關系上，民安則國安，國安則君安。管子說：“是故國之所以為國者，民體以為國。君之所以為君者，賞罰以為君?！保ā豆茏印ぞ枷隆罚?o:p align="justify"> 

　　我國是人民民主專政的國家，人民在國家政權中居于統治地位，這為批判地吸收傳統民本思想提供了政治條件。黨的十八大以來，習近平總書記強調要“深入挖掘和闡發中華優秀傳統文化講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的時代價值”。他經常引用“民惟邦本，本固邦寧”等觀念，強調人民在國家和社會中的主體地位。比如，2014年1月他在中央政法工作會議上強調：“人民安居樂業，國家才能安定有序，正所謂‘民惟邦本，本固邦寧’。” 

　　中國共產黨強調人民群眾是共產黨的衣食父母，共產黨員是人民群眾的兒子。習近平在福建工作時期就引述“善為國者，愛民如父母之愛子、兄之愛弟，聞其饑寒為之哀，見其勞苦為之悲”，強調黨的性質決定了干部是人民公仆，黨的宗旨是全心全意為人民服務，“人民群眾是我們黨的力量源泉，群眾路線是我們黨的根本工作路線”。習近平總書記在中共十九屆中央紀委二次全會上指出：“職務越高越要強化群眾觀念、增強公仆意識，越要在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾，保持對人民的赤子之心。” 

　　共產黨人保持對人民的赤子之心，就要堅持為人民執政，做人民的勤務員。古代圣賢提出“修己以安百姓”的理念?！墩撜Z》中記載，子路問君子。子曰：“修己以敬?！痹唬骸叭缢苟押?？”曰：“修己以安人。”曰：“如斯而已乎？”曰：“修己以安百姓。修己以安百姓，堯舜其猶病諸！”（《論語·憲問》）中國共產黨揚棄和改造“修己以安人”的理念，堅持黨的性質、立場、宗旨、使命，強調黨員領導干部是人民的公仆，體現了對修齊治平抱負的傳承。習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上強調，黨員干部要“永遠銘記人民是共產黨人的衣食父母，共產黨人是人民的勤務員”。“為什么人、靠什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權性質的試金石。”執政黨和人民的這種關系為堅持群眾史觀提供了政治前提。 

　　2.“黎元為本”和“強黨興國的根本” 

　　習近平總書記堅持運用馬克思主義群眾史觀，剔除民本思想中的等級含義，闡釋了政黨和人民的社會地位，強調人民是政黨之本、國家之基。 

　　第一，“人民是我們黨的生命之根、執政之基、力量之源?！绷袑幹赋觯骸拔覀兞α康闹饕丛谟诠と撕茏杂X，很英勇，始終得到勞動農民的同情和支持。”中國共產黨的“兩個先鋒隊”性質，決定了黨來自人民、植根人民、服務人民；黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。黨的最大優勢在于得到人民群眾的擁護，黨的最大危險在于失去人民群眾的支持。習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班上，引用“天地之大，黎元為本”（唐代房玄齡等著《晉書·帝紀·制曰》），強調“人民是我們黨執政的最深厚基礎和最大底氣”。 

　　第二，人民是共和國的根基。從馬克思主義國家觀來看，國家是階級矛盾不可調和的產物，是統治階級實行統治的機器。奴隸制國家是奴隸主控制奴隸的機器，資產階級國家實質上是資產階級專政，而新中國是人民共和國。我國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政，人民是決定黨和國家前途命運的根本力量。在中華人民共和國，執政黨是為人民執政的政黨；各級政府是“人民”政府，各級機關是“人民”機關，軍隊是“人民解放軍”，黨政干部是“人民的公仆”。習近平總書記在主持十九屆中央政治局第六次集體學習時說：“‘國以民為本，社稷亦為民而立?！訌婞h的政治建設，要緊扣民心這個最大的政治，把贏得民心民意、匯集民智民力作為重要著力點?！?o:p align="justify"> 

　　第三，人民群眾是強黨興國的根本。列寧指出：“只有相信人民的人，只有投入生氣勃勃的人民創造力泉源中去的人，才能獲得勝利并保持政權?！比嗣袢罕娛屈h執政的最深厚的底氣和最強大的力量，是人民共和國的最堅實的階級基礎和力量源泉。習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上指出：“人民是我們黨執政的最大底氣，是我們共和國的堅實根基，是我們強黨興國的根本所在?！敝袊伯a黨是立黨為公、執政為民的政黨。人民群眾的擁護支持，是中國共產黨領導力和執政力的深厚基礎。人民群眾是黨和國家的根基，這是總結中華優秀傳統文化的思想精華和中國革命經驗得出的科學結論。 

　　3.“得民心者得天下”和“人民就是江山” 

　　古代圣賢借用立君為民、載舟覆舟、天下民心等論斷，探討社稷、君王和人民的關系，為中國共產黨確立國家、政黨和人民的社會定位提供了歷史啟示。 

　　第一，堅持“共產黨是人民的公仆”的黨群關系。共產黨是人民利益和意志的代表。毛澤東說：“共產黨員在民眾運動中，應該是民眾的朋友，而不是民眾的上司，是誨人不倦的教師，而不是官僚主義的政客?！笨鬃诱f：“民以君為心，君以民為本……心以體全，亦以體傷。君以民存，亦以民亡”（《禮記·緇衣》）。唐太宗根據“可愛非君，可畏非民”（《尚書·大禹謨》），認為“天子者，有道則人推而為主，無道則人棄而不用，誠可畏也”（《貞觀政要·政體》）。習近平在浙江工作期間就指出，黨員干部是人民的公仆，人民是黨員干部的主人。這個關系任何時候都不容顛倒。他強調：“是否牢記主仆關系、踐行執政宗旨，是否做到心系群眾、服務人民，是否恪守為民之責、履行為民之職，始終是我們黨加強作風建設的重要內容，是衡量一個領導干部作風是否端正的試金石。”習近平總書記在中共十九屆中央政治局常委同中外記者見面時強調：“我們要永葆蓬勃朝氣，永遠做人民公仆、時代先鋒、民族脊梁?！?o:p align="justify"> 

　　第二，堅持黨舟民水的舟水關系。馬克思主義認為國家和民族的命運，不是由領袖決定的，而是由勞動人民決定的。毛澤東指出：“黨群關系好比魚水關系。如果黨群關系搞不好，社會主義制度就不可能建成；社會主義制度建成了，也不可能鞏固?！惫糯ベt也有“魚水關系”“龍水關系”等觀點。管子提出“君龍民水”論。他說：“人主，天下之有威者也。得民則威立，失民則威廢。蛟龍待得水而后立其神，人主待得民而后成其威?！保ā豆茏印ば蝿萁狻罚┸髯淤澩熬勖袼闭?，認為：“君者，舟也；庶人者，水也。水則載舟，水則覆舟。此之謂也”（《荀子·王制》）。中國共產黨剔除階級對立和壓迫的內涵，提取了其中有價值的合理因素。習近平總書記在紀念紅軍長征勝利80周年大會上說：“‘水能載舟，亦能覆舟’。這個道理我們必須牢記，任何時候都不能忘卻?！比绻撾x了人民群眾，黨員干部就會成為無水之龍。必須始終保持黨群之間的血肉聯系，黨和國家才會擁有不竭的力量源泉。 

　　第三，堅持得民心者得天下的政治理念。毛澤東說，革命勝利以后，黨的任務是“強化人民的國家機器，這主要地是指人民的軍隊、人民的警察和人民的法庭，借以鞏固國防和保護人民利益”。民眾是國家之本、社會之基。只有培根固本，才能本固邦寧，長治久安。管子說：“夫為國之本，得天之時而為輕，得人之心而為紀?！保ā豆茏印そ亍罚┟献诱f：“桀紂之失天下也，失其民也；失其民者，失其心也。得天下有道：得其民，斯得天下矣；得其民有道：得其心，斯得民矣；得其心有道：所欲與之聚之，所惡勿施爾也?！保ā睹献印るx婁上》）中國共產黨揚棄這些理念，提出“人民就是江山”的觀念。習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上說：“得民心者得天下，失民心者失天下，人民擁護和支持是黨執政的最牢固根基。人心向背關系黨的生死存亡?！彼邳h的二十大報告中強調：“江山就是人民，人民就是江山。中國共產黨領導人民打江山、守江山，守的是人民的心?！?o:p align="justify"> 

　　承認人民在國家和社會中的主體地位，是馬克思主義群眾史觀的基本觀點。古代“民惟邦本”強調了人民在國家中的位置定位，而“人民江山”則強調了人民是國家主人的主體定位。從“民貴君輕”到“赤子之心”，從“國以民為本”到“強黨興國的根本”，從“民心天下”到“人民江山”，體現了中國共產黨對中國古代民本思想的揚棄，體現了古代民本觀的精華和馬克思主義群眾觀的契合性，這為牢固樹立群眾史觀厚植了歷史根基和文化底蘊。 

　　二、“民無不為本”和“堅持人民主體地位”

　　人民在國家和社會中的主體地位，決定了人民群眾的歷史作用。馬克思主義重視人民群眾的歷史主動性?！懊裎┌畋尽钡谋倔w論，決定了“民無不為本”的功能論；而“民無不為本”的功能論，決定了“立君為民”的目的論。中國古代“民無不為本”的理念，為堅持“人民群眾是歷史的創造者”的作用論提供了歷史資源，為樹立“堅持人民主體地位”的主體論提供了思想借鑒，為堅持“立黨為公、執政為民”的宗旨論提供了借鑒啟示。 

　　1.“民無不為本”和“人民是歷史的創造者” 

　　如何認識人民群眾在歷史上的作用，是唯物史觀和唯心史觀分野的重大問題。習近平總書記指出：“同歷史唯心主義英雄史觀相對立，歷史唯物主義群眾史觀第一次徹底解決了這個重大問題，提出人民是歷史的創造者?！比嗣袢罕娛菤v史的創造者，是馬克思主義的基本觀點，也蘊含著對中華優秀傳統文化思想精華的傳承和改造。 

　　從社會生產來說，馬克思主義認為，勞動是社會財富的重要來源。“無論不從事生產的社會上層發生什么變化，沒有一個生產者階級，社會就不能生存。”民眾是生產生活資料的創造者，這與“國以民為本，民以衣食為本，衣食以農桑為本”（《元史·食貨志》）的觀點是相通的。民眾創造的生活資料是國家和社會運行的物質基礎。從政治關系來看，毛澤東說：“我們的各項具體工作，包括工業、農業、商業、文化教育等等工作，百分之九十不是黨員做的，而是非黨員做的。所以，要好好團結群眾，團結一切可以團結的人一道工作?！边@與中國古代“民無不為本”的觀點是相通的。民眾在國家、政治、戰爭中發揮至關重要的作用。賈誼說：“聞之于政也，民無不為本也。國以為本，君以為本，吏以為本。故國以民為安危，君以民為威侮，吏以民為貴賤。此之謂民無不為本也?！保ā缎聲ご笳稀罚┵Z誼“民無不為本”的論述，包含“民無不為本”“民無不為命”“民無不為功”“民無不為力”等觀點。國家的根本、國家的力量、戰爭的勝敗，都以民為本。這些觀念對中國共產黨的群眾史觀和群眾路線具有深刻的啟示意義。 

　　人民群眾是歷史的創造者。列寧指出：“無產階級用事實表明，它是而且只有它才是現代文明的支柱，它的勞動創造了財富和豪華，它的勞動是我們全部‘文化’的基石?！边@確定了勞動階級對創造社會文明、推動社會進步的作用。清朝唐甄說：“國無民，豈有四政！封疆，民固之；府庫，民充之；朝廷，民尊之；官職，民養之，奈何見政不見民也。”（唐甄《潛書·明鑒》）這強調了民眾在固邊守疆、富國強兵、朝政通明中的意義，全方位說明了勞動人民在社會政治中的作用。進入新時代以來，中國共產黨強調人民既是歷史的創造者，也是歷史的見證者；既是歷史的“劇中人”，也是歷史的“劇作者”。習近平總書記指出：“人民是歷史的創造者，人民是真正的英雄。波瀾壯闊的中華民族發展史是中國人民書寫的！博大精深的中華文明是中國人民創造的！歷久彌新的中華民族精神是中國人民培育的！中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍是中國人民奮斗出來的！” 

　　人民群眾是真正的英雄。習近平總書記指出：“人民是歷史的創造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量?！边@個論斷也傳承著中華優秀傳統文化中“國以民為本”的理念。正如賈誼所說的“國以民為業”“國以民為力”，強調了民眾是國家功業中的決定性力量。中國共產黨的歷史，是領導人民創造偉業的歷史。習近平總書記指出：“我們黨能夠在那么弱小的情況下發展壯大起來，能夠在千難萬險中一次次浴火重生，根本原因就在于我們黨始終牢記初心使命，忠實踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，從而贏得了人民衷心擁護和支持?！?o:p align="justify"> 

　　2.“天之立君，以為民也”和“立黨為公、執政為民” 

　　工人階級政黨是群眾實現自己利益的工具。中國共產黨是代表人民根本利益的馬克思主義政黨，是立黨為公、執政為民的黨。毛澤東指出：“群眾是從實踐中來選擇他們的領導工具、他們的領導者?！编囆∑揭舱f：“工人階級的政黨不是把人民群眾當作自己的工具，而是自覺地認定自己是人民群眾在特定的歷史時期為完成特定的歷史任務的一種工具?！边@為牢固建立黨和群眾的關系提供了理論基礎，也為批判繼承君主和民眾的關系提供了方法論。如前所述，國家、國力、國業、國運皆是以民為根基，那么立國即為立民，而立黨也是為了立國立民。古代圣賢這種“立君為民”“立天子以為天下”的觀念，為“立黨為公、執政為民”提供了歷史借鑒。 

　　古代圣賢提出“立君為民”的觀念。荀子說：“天之生民，非為君也。天之立君，以為民也?！保ā盾髯印ご舐浴罚┟献诱f：“使之主祭而百神享之，是天受之；使之主事而事治，百姓安之，是民受之也。天與之，人與之，故曰：天子不能以天下與人?！保ā睹献印とf章上》）新時代中國共產黨繼承和改造“立君為民”的觀念，強調要堅持立黨為公、執政為民的理念。第一，中國共產黨是工人階級的政黨。人民群眾是國家和社會的主人，是黨的階級基礎和群眾基礎，二者不是階級剝削和階級壓迫關系。這是對“天下者，天下之天下”觀念的傳承和改造。習近平總書記指出：“保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位靠什么？最重要的就是靠堅持黨的群眾路線、密切聯系群眾?！钡诙Ⅻh為公、執政為民，反映了工人階級政黨的性質、宗旨和使命。習近平在浙江工作期間就告誡干部當好人民的公仆，“一張藍圖繪到底，一任接著一任干”，真正做到立黨為公、執政為民，為官一任、造福一方。第三，中國共產黨是為人民謀幸福的政黨。習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上強調：“中國共產黨始終代表最廣大人民根本利益，與人民休戚與共、生死相依，沒有任何自己特殊的利益，從來不代表任何利益集團、任何權勢團體、任何特權階層的利益?！敝袊伯a黨把人民立場作為根本立場，把為人民謀幸福作為根本使命，堅持根本宗旨，貫徹群眾路線，尊重人民主體地位，帶領人民創造歷史偉業。這是共產黨人“不忘初心、牢記使命”的自覺擔當。第四，中國共產黨是知行合一的政黨。中國共產黨堅持為崇高理想奮斗和為最廣大人民謀利益的一致性，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。習近平總書記指出，干部要堅持立黨為公、執政為民，投身“四個偉大”實踐，把人生理想融入國家富強、民族振興、人民幸福的偉業之中。 

　　3.“得天下之眾者王”和“堅持人民主體地位” 

　　民眾是國家的根本。管子說：“夫爭天下者，必先爭人。明大數者得人，審小計者失人。得天下之眾者王，得其半者霸。”（《管子·霸言》）國家政權的安危治亂成敗，取決于民眾是否擁護。習近平總書記指出：“人民立場是中國共產黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區別于其他政黨的顯著標志。黨與人民風雨同舟、生死與共，始終保持血肉聯系，是黨戰勝一切困難和風險的根本保證，正所謂‘得眾則得國，失眾則失國’。”我們黨如果沒有群眾觀點和群眾路線，將會陷入“塔西佗陷阱”，也將會危及黨的執政基礎和執政地位。習近平總書記強調：“堅持人民主體地位，充分調動人民積極性，始終是我們黨立于不敗之地的強大根基?！敝袊伯a黨要珍惜人民賦予的權力，讓人民監督權力，“依靠人民創造歷史偉業，使我們黨的根基永遠堅如磐石”。保持黨的先進性和純潔性，鞏固黨的執政基礎和執政地位，最重要的就是靠堅持群眾路線。 

　　如何認識民眾在國家和社會中的作用，是英雄史觀和群眾史觀的本質區別。古代圣賢提出“民無不為本”的理念，為堅持“人民群眾是歷史創造者”的觀點提供了歷史依據。從“立君為民”到“立黨為公”，從“國以民為本”到“兵民是勝利之本”，從“得天下之眾者王”到“堅持人民主體地位”，體現了黨對古代圣賢關于民眾作用理念的揚棄和傳承，這為黨的群眾史觀提供了歷史借鑒。 

　　三、“以百姓心為心”和“堅持群眾路線”

　　堅持人民主體地位，堅持人民群眾是歷史的創造者，必須堅持黨的宗旨，貫徹群眾路線。群眾路線本質上體現的是馬克思主義關于人民群眾是歷史的創造者這一基本觀點。鄧小平指出：“群眾是我們力量的源泉，群眾路線和群眾觀點是我們的傳家寶?！绷暯娇倳浺仓赋觯骸叭罕娐肪€是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆青春活力和戰斗力的重要傳家寶?！敝袊伯a黨秉持立黨為公、執政為民的執政觀，堅持以人為本的價值觀，貫徹執行黨的群眾路線，解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，帶領人民創造更加幸福美好的生活。 

　　1.“以百姓心為心”和“把人民立場作為根本立場” 

　　堅持以人民為中心的根本立場，是堅持“人民群眾是歷史的創造者”的邏輯延伸。習近平總書記在紀念馬克思誕辰200周年大會上指出：“要始終把人民立場作為根本立場，把為人民謀幸福作為根本使命，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，貫徹群眾路線，尊重人民主體地位和首創精神，始終保持同人民群眾的血肉聯系，凝聚起眾志成城的磅礴力量，團結帶領人民共同創造歷史偉業。”這些思想蘊含著對古代圣賢“以百姓心為心”觀念的傳承和改造。 

　　古代圣賢提出“以百姓心為心”的觀念。老子說：“圣人無常心，以百姓心為心。善者，吾善之；不善者，吾亦善之，德善。信者，吾信之；不信者，吾亦信之，德信?！保ā兜赖陆洝返谒氖耪拢┪横缯f：“自古有道之主，以百姓之心為心，故君處臺榭，則欲民有棟宇之安；食膏梁，則欲民無饑寒之患?！保ā敦懹^政要·直諫》）這要求把百姓生活幸福作為施政的出發點和落腳點。中國古代“以百姓心為心”的觀念，為中國共產黨堅持人民根本立場提供了歷史借鑒。 

　　無產階級政黨堅持代表人民的利益和愿望。列寧指出：“只有我們正確地表達人民的想法，我們才能管理。否則共產黨就不能率領無產階級，而無產階級就不能率領群眾，整個機器就要散架?！泵珴蓶|說：“我們是共產黨，是要幫助人民的。如果不幫助人民，就是背叛馬克思主義……沒有人民就會垮臺?！绷暯皆诟＝ㄈ温毱陂g就強調，社會穩定的根本保證是群眾?！爸握谟诎裁?，安民之道在于察其疾苦。”只要代表人民的根本利益，“以百姓之心為心”，就會吸引和凝聚起千百萬大眾，還愁什么社會不穩？！習近平總書記在十八屆中央政治局第十一次集體學習時的講話中，引用“以百姓心為心”，強調在全面深化改革進程中，堅持馬克思主義群眾觀點，堅持黨的群眾路線，把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為推進改革的出發點和落腳點，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。堅持人民立場，必須貫徹群眾路線。習近平總書記還引用唐太宗的話，即“必須先存百姓，若損百姓以奉其身，猶割股以啖腹，腹飽而身斃”（《貞觀政要·君道》），強調古代統治者尚能認識到存養百姓的重要性，黨的領導干部更應堅持黨的根本宗旨，保持同人民群眾的血肉聯系，始終與人民同呼吸、共命運、心連心，團結帶領人民續寫改革新篇章。 

　　2.“君以恤民為本”和“堅持為人民服務的根本宗旨” 

　　黨的階級性質和根本立場，決定著黨的根本宗旨。鄧小平指出：“中國共產黨員的含意或任務，如果用概括的語言來說，只有兩句話：全心全意為人民服務，一切以人民利益作為每一個黨員的最高準繩?！绷暯娇倳浽诩o念毛澤東同志誕辰120周年座談會上引用“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心”，強調“全心全意為人民服務，是我們黨一切行動的根本出發點和落腳點，是我們黨區別于其他一切政黨的根本標志”。黨的宗旨體現了對“君以恤民為本”理念的傳承和改造。 

　　古代圣賢有愛民親民富民教民的理念。君愛民則民親君，君仇民則民疏君?！洞髮W》中說：“《詩》云：‘樂只君子，民之父母?！裰煤弥?，民之所惡惡之，此之謂民之父母?！惫茏犹岢觥吧W民如父母”的觀點。他說：“蒞民如父母，則民親愛之。道之純厚，遇之有實，雖不言曰吾親民，而民親矣。蒞民如仇讎，則民疏之。道之不厚，遇之無實，詐偽并起，雖言曰吾親民，民不親也?！保ā豆茏印ば蝿萁狻罚〇|漢王符提出“君以恤民為本”的觀點。他說：“天以民為心，民安樂則天心順，民愁苦則天心逆。民以君為統，君政善則民和治，君政惡則民冤亂。君以恤民為本，臣忠良則君政善，臣奸枉則君政惡?！保ā稘摲蛘摗け菊罚?o:p align="justify"> 

　　中國共產黨繼承為政安民的思想，強調踐行黨的宗旨，貫徹黨的群眾路線。習近平在《心無百姓莫為“官”》一文中，引用范仲淹“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，鄭板橋“些小吳曹州縣吏，一枝一葉總關情”，杜甫“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”，于謙“但愿蒼生俱溫飽，不辭辛苦出深林”，警示領導干部要做人民的公仆，把群眾的安危冷暖掛在心上，真心為群眾辦實事、做好事、解難事。習近平總書記在參加十三屆全國人大三次會議內蒙古代表團審議時的講話中，引用“與天下同利者，天下持之；擅天下之利者，天下謀之”（《管子·版法解》），強調“堅持人民至上”的理念，要求“在任何時候都把群眾利益放在第一位。這是我們黨作為馬克思主義政黨區別于其他政黨的顯著標志”。 

　　堅持黨的宗旨，就要樹立為人民服務的感情。2003年7月，習近平提出領導干部要樹立五種為人民服務的崇高感情。一是學習鄧小平的情懷感?！拔沂侵袊嗣竦膬鹤?，我深情地愛著我的祖國和人民”。二是學習雷鋒的幸福感?！笆裁词切腋?？為人民服務是最大的幸?！?。三是學習孔繁森的境界感。“愛的最高境界就是愛人民”。四是學習鄭培民的責任感。堅持“做官先做人，萬事民為先”的行為準則。五是學習錢學森的光榮感。把群眾的口碑作為無上的光榮。這樣才能解決好“相信誰、依靠誰、為了誰”的根本政治問題，為人民掌好權、用好權。群眾路線體現著“人民群眾是歷史的創造者”的基本原理。在任何時候任何情況下，堅持黨的根本立場和宗旨不能忘，堅持群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟。 

　　3.“萬人之聚無廢功”和“依靠人民創造歷史偉業” 

　　堅持人民群眾的主體地位，堅持黨的群眾路線，是黨戰勝一切困難，爭取勝利的重要法寶。毛澤東指出：“我們要教育人民認識真理，要動員人民起來為解放自己而斗爭?！蔽覀凕h要相信和依靠群眾，宣傳、教育、動員和組織群眾為自己的利益而奮斗。貫徹群眾路線，尊重人民首創精神，不斷鞏固全國人民大團結和海內外中華兒女大團結，形成同心共圓中國夢的強大合力。 

　　人民群眾是黨的政治生命。人民群眾是立黨之本、執政之基、力量之源。堅持人民主體地位，是黨立于不敗之地的強大根基。習近平總書記在參加十三屆全國人大三次會議內蒙古代表團審議時的講話中，引用“能用眾力，則無敵于天下矣；能用眾智，則無畏于圣人矣”（陳壽《三國志·吳書·吳主傳》裴松之注引《江表傳》），強調人民是黨執政的最大底氣，“我們要堅持人民民主，更好把人民的智慧和力量凝聚到黨和人民事業中來”。 

　　團結奮斗是創造歷史偉業的必由之路。《淮南子》中說：“夫舉重鼎者，力少而不能勝也，及至其移徙之，不待其多力者。故千人之群無絕梁，萬人之聚無廢功?！保ā痘茨献印ぶ餍g訓》）鄧小平指出：“我們共產黨人的最高理想是實現共產主義，在不同歷史階段又有代表那個階段最廣大人民利益的奮斗綱領。因此我們才能夠團結和動員最廣大的人民群眾，叫做萬眾一心?！绷暯娇倳浽趨⒓尤珖f十三屆二次會議時的講話中，引用“大鵬之動，非一羽之輕也；騏驥之速，非一足之力也”（王符《潛夫論·釋難》），強調中國要飛得高、跑得快，就得匯集14億人民的磅礴力量。團結奮斗是中國人民創造歷史偉業的必由之路。要開創中華民族偉大復興新局面，我們黨必須同人民群眾站在一起，堅持黨的根本宗旨，把人民放在心中最高位置，把中國人民凝聚成為推動中華民族永續發展的磅礴力量。 

　　四、“君行仁政”和“堅持以人民為中心的發展思想”

　　堅持黨的根本立場，踐行黨的根本宗旨，堅持黨的群眾路線，體現在治國理政實踐中，必然要求堅持以人民為中心的發展思想?！皥猿忠匀嗣駷橹行牡陌l展思想，體現了黨的理想信念、性質宗旨、初心使命，也是對黨的奮斗歷程和實踐經驗的深刻總結”，也包含著對中華優秀傳統文化的傳承和創新。 

　　1.“仁者無敵”和“堅持以人民為中心” 

　　仁政愛民是古代圣賢治國理政的重要理念。中國共產黨站在勞動階級立場上，強調工人階級政黨實行仁政，是對勞動人民實行仁政。毛澤東指出：“我們僅僅施仁政于人民內部，而不施于人民外部的反動派和反動階級的反動行為?！惫糯收枷塍w現了治國理政的政策選擇，具有可供借鑒的成分。《論語》中記載：樊遲問仁。子曰：“愛人。”（《論語·顏淵》）這表達了仁者愛人的理念。孟子提出“仁者無敵”（《孟子·梁惠王上》）的觀點。施仁政而得天下，背仁政而失天下。司馬光提出“仁政安國”論。他說：“夫為國家者，任官以才，立政以禮，懷民以仁，交鄰以信；是以官得其人，政得其節，百姓懷其德，四鄰親其義。夫如是，則國家安如磐石?！保ㄋ抉R光《資治通鑒·秦紀二》）這是說，君治國家，任人唯才，依禮施政，仁政愛民，睦鄰和信，則國家安如磐石。 

　　“仁政安國”理念對堅持以人民為中心的發展思想具有借鑒意義。鄧小平指出，共產黨之所以能夠領導人民群眾，是因為“它是人民群眾的全心全意的服務者，它反映人民群眾的利益和意志，并且努力幫助人民群眾組織起來，為自己的利益和意志而斗爭”。黨的十八屆五中全會提出堅持以人民為中心的發展思想，就是把增進人民福祉、促進人的全面發展、朝著共同富裕前進作為經濟發展的出發點和落腳點。習近平總書記在談到扶貧開發工作時說，黨領導的反貧困工作，鞏固了黨的執政基礎，鞏固了中國特色社會主義制度。他引用“天下之治亂，不在一姓之興亡，而在萬民之憂樂”（黃宗羲《明夷待訪錄·原臣》），強調“中國共產黨在中國執政就是要為民造福，而只有做到為民造福，我們黨的執政基礎才能堅如磐石”。 

　　2.“政之所興在順人心”和“我們的奮斗目標” 

　　堅持以人民為中心的發展思想，要求把人民對美好生活的向往作為黨的奮斗目標。黨的十九屆六中全會強調：“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標，增進民生福祉是我們堅持立黨為公、執政為民的本質要求，讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發點和落腳點?！敝袊嗣衿谂斡懈玫慕逃⒏€定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境。黨的責任就是不斷解放和發展生產力，不斷解決群眾的生產生活需要，走共同富裕的道路。這個施政思路寄托著中華民族的精神追求。 

　　管子說：“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心?！保ā豆茏印つ撩瘛罚┏填U說：“為政之道，以順民心為本，以厚民生為本，以安而不擾為本。”（程頤《代呂公著應詔上神宗皇帝疏》）習近平總書記多次引用“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心”，強調堅持執政為民的理念，警告黨脫離群眾的危險。他在紀念毛澤東同志誕辰120周年座談會上說：“堅持群眾路線，就要堅持全心全意為人民服務的根本宗旨。‘政之所興在順民心，政之所廢在逆民心。’”他在慶祝中國人民政治協商會議成立65周年大會上，再次引用這句話后，強調“一個政黨，一個政權，其前途命運最終取決于人心向背”。 

　　管子主張：“民惡憂勞，我佚樂之；民惡貧賤，我富貴之；民惡危墜，我存安之；民惡滅絕，我生育之?！保ā豆茏印つ撩瘛罚痘茨献印分姓f：“治國有常，而利民為本；政教有經，而令行為上?！保ā痘茨献印镎撚枴罚┻@種觀點的一個重要啟示，是牢記黨的初心和使命，把堅持以人民為中心的發展思想貫徹落實到治國理政的方方面面。黨的二十大報告強調：“治國有常，利民為本。為民造福是立黨為公、執政為民的本質要求。必須堅持在發展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創造美好生活，不斷實現人民對美好生活的向往?！秉h堅持執政為民的理念，堅持解決群眾急難愁盼的問題，讓群眾真正享有獲得感、幸福感、安全感。 

　　3.“為政裕民”和“共同富裕” 

　　堅持以人民為中心的發展思想，體現著共同富裕的本質要求。黨追求的發展是造福人民的發展，黨追求的富裕是全體人民共同富裕。習近平總書記指出：“共享理念實質就是堅持以人民為中心的發展思想，體現的是逐步實現共同富裕的要求。”共同富裕是中國人民的一個理想?！抖Y記·禮運》描繪了“小康”和“大同”社會的狀態。共產主義社會將實行各盡所能、按需分配，實現社會共享、人的自由而全面的發展。共同富裕的目標，蘊含“等貴賤、均貧富”的理念，反映著黨的性質和宗旨，體現了中華優秀傳統文化的價值追求和科學社會主義價值觀的契合性。 

　　習近平總書記指出，“惠民利民、安民富民是中華文明鮮明的價值導向”。古代圣賢在富民惠民方面積累許多歷史智慧。治國之道，富民為始。管仲說：“凡治國之道，必先富民，民富則易治也，民貧則難治也……故治國常富，而亂國必貧。是以善為國者，必先富民，然后治之?！保ā豆茏印お螄罚痘茨献印分姓f：“為治之本，務在于安民。安民之本，在于足用?！保ā痘茨献印ぴ徰杂枴罚┸髯犹岢觥肮澯迷Ｃ瘛钡恼?。他說：“足國之道，節用裕民，而善臧其余。節用以禮，裕民以政……故知節用裕民，則必有仁義圣良之名，而且有富厚丘山之積矣?！保ā盾髯印じ粐罚┬聲r代，中國共產黨繼承中華優秀傳統文化中安民、富民、保民、順民的思想，把黨的宗旨和群眾需求結合起來，強調實現共同富裕是社會主義現代化的一個重要目標。習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上指出：“堅持以人民為中心的發展思想，堅定不移走共同富裕道路?！螄?，富民為始。’我們始終堅定人民立場，強調消除貧困、改善民生、實現共同富裕是社會主義的本質要求，是我們黨堅持全心全意為人民服務根本宗旨的重要體現，是黨和政府的重大責任?！?o:p align="justify"> 

　　4.“國人皆曰可”和“人民是閱卷人” 

　　堅持以人民為中心的發展思想，就要堅持以民心向背作為判斷得失的標準。毛澤東指出：“共產黨人的一切言論行動，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護為最高標準?！秉h制訂的政策措施是否合理，需要群眾實踐的檢驗。古代圣賢也重視勞動群眾在政策評判中的取向問題。王充說：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野，知經誤者在諸子?！保ㄍ醭洹墩摵狻罚┟献诱f：“國君進賢，如不得已，將使卑逾尊，疏輸戚，可不慎與？左右皆曰賢，未可也；諸大夫皆曰賢，未可也；國人皆曰賢，然后察之，見賢焉，然后用之。左右皆曰不可，勿聽；諸大夫皆曰不可，勿聽；國人皆曰不可，然后察之，見不可焉，然后去之。”（《孟子·梁惠王下》）選賢任能、是非判斷、賞罰獎懲，都要關照民眾的態度。2013年7月，習近平總書記在河北調研指導黨的群眾路線教育實踐活動時引用“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，強調教育實踐活動全過程，都要深入群眾開展工作，虛心聽取群眾意見，自覺接受群眾監督，主動請群眾評判，監督黨員、干部實施整改，形成黨內外良性互動。習近平總書記在紀念毛澤東同志誕辰120周年座談會上再次引用“知政失者在草野”，強調“黨的執政水平和執政成效都不是由自己說了算，必須而且只能由人民來評判。人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評判者”。 

　　堅持以人民為中心的發展思想，就要堅持以人民利益和意愿作為評價工作的標準。黨的工作做得好不好，有一個根本尺度，這就是人民擁護不擁護、人民贊成不贊成、人民高興不高興、人民答應不答應。檢驗黨的工作的成效，最終要看人民是否得到實惠，人民生活是否得到改善，“這是堅持立黨為公、執政為民的本質要求，是黨和人民事業不斷發展的重要保證”。習近平總書記強調，站穩人民立場，堅持人民主體地位，踐行黨的宗旨，代表人民利益，“把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準”，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，讓中國人民在實現中華民族偉大復興的歷史進程中共享幸福和榮光。時代是出卷人，黨是答卷人，人民是閱卷人。黨能否交出合格的答卷，只能由人民來判斷、由歷史來檢驗。 

　　中國共產黨注意到傳統民本思想的階級局限、時代局限和社會局限，運用馬克思主義立場觀點和方法對其進行改造，使“民本”觀念實現創造性轉化和創新性發展，用中華優秀傳統文化的思想精華豐富了新時代黨的群眾史觀。黨的性質宗旨、初心和使命、路線政策，彰顯了中華優秀傳統文化中的宇宙觀、天下觀、社會觀、道德觀同科學社會主義的價值觀主張的相通性。新時代中國共產黨的群眾史觀是“兩個結合”的創新成果，是中華優秀傳統文化和中國精神的時代精華。 

　　參考文獻:

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　　[2]王偉光主編：《中華思想通史緒論》（下），北京：中國社會科學出版社，2020年。 

　　[3]姜輝：《“兩個結合”是馬克思主義中國化的必然途徑》，《當代中國史研究》2021年第5期。 

　　[4]金民卿：《“兩個結合”的思想淵源和原創性理論貢獻》，《歷史研究》2022年第6期。 

　　[5]戴立興：《毛澤東人民觀對儒家民本思想的超越》，《馬克思主義研究》2019年第2期。 

　　[6]何中華：《從馬克思主義中國化看“兩個結合”的意涵》，《哲學研究》2023年第9期。

　　作者：劉倉（1975- ），中國社會科學院大學馬克思主義學院教授，中國社會科學院當代中國研究所研究員。

　　來源：《馬克思主義研究》2024年第12期，注釋從略。